上行文，简单地理解，就是向上级机关报送的公文，一般包括请示、报告等。

反之则为下行文。

至于制作方法，2012年《党政机关公文格式》发布后，上行文和下行文在页面格式上已经统一，当然还有一些具体要求的差别，比如上行文必须要有“签发人”，你可以查看一下2012年《党政机关公文格式》，里面有非常具体详细的说明。