债务人怠于行使权利。

债务人怠于行使权利，是指债务人应当行使、能够行使但是不行使其权利。

所谓应当行使是指债务人对第三人的权利已到期，若不及时行使，则权利可能消灭或丧失；能够行使是指债务人客观上有能力行使；不行使是指债务人客观上消极不作为，而不论其对该不作为是否有过错。

怠于行使必须是债务人到期根本不行使权利，如果债务人行使了，即使其行使的方法不当或结果对债权人不利，债权人也不得主张代位权。

否则，就是对债务人的不当干涉。

2、须债务人履行债务迟延。

一般来讲，对尚未届至履行期的债权，债权人有无不能实现债权的危险难判定。

此时允许债权人行使代位权，难免导致债权人权利滥用，对债务人颇不公平。

故债务人的债务履行期未至，不发生债权人代位权。

但是，即使债务人的履行期限还未到，债权人为保存债务人权利的行为，如申报破产债权，仍然可以代位行使。

如果这时候还不允许债权人代为保存权利，则权利就会消灭。

3、须有保全债权的必要。

我国《合同法》中仅以“债务人怠于行使权利的行为对债权人造成损害”视为保全的必要。

法律设立代位权制度的唯一目的是为了保障债权的实现。

如债务人现有财产足以清偿债务，债务人直接以强制执行来实现债权即可，没有必要行使代位权。

扩展资料相关法律：得代位行使的债务人的权利，必须是非专属于债务人本身的权利。

按照《合同法解释（一）》的规定，专属于债务人本身的权利，例如基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置金、人寿保险、人身伤害赔偿请求权等权利，均不得由债权人代位行使（第12条）。

《合同法》第七十三条　因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。

代位权的行使范围以债权人的债权为限。

债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。

债权人向次债务人提起的代位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的，由次债务人向债权人履行清偿义务，债权人与债务人、债务人与次债务人之间相应的债权债务关系即予消灭。

参考资料来源：百度百科-代位权。