《工会法》第十条 企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。

（顺便一提，就算有工会也没什么作用，不如工人自己组织一个维护权益的民间组织，到民政部门登记就可以了）。