一个工程师由甲方承包给乙方的，在工程之中，甲方害怕乙方工程质量不到位，而乙方又担心甲方不给钱和增加的费用，这样就需要一个第三方来维持甲方和乙方的关系。

按照定义上来讲：就是为实施承包合同，由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。

监理除了在合同中承担作用，还有社会赋予的监督作用。

现在监理已经衰退很多年了，总有一天会被新的公司来取代。